Меню

Информационные ресурсы Магаданской области
Размер шрифта
A A A
Цвет сайта
Ц
Ц
Изображения

Устав

       

Устав муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ»

Настоящий Устав разработан в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Магаданской области, законом Магаданской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области», иными федеральными и областными законами и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» (далее – Северо-Эвенский городской округ), определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.

Устав действует на всей территории Северо-Эвенского городского округа и обязателен для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории Северо-Эвенского городского округа, независимо от их подчиненности и форм собственности, а так же всем населением Северо-Эвенского городского округа.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование и его статус

1. Официальное наименование муниципального образования – «Северо-Эвенский городской округ».

2. Муниципальное образование «Северо-Эвенский городской округ» наделено статусом городского округа в соответствии с Законом Магаданской области от 08.04.2015 №1884-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований «поселок Эвенск», «село Верхний Парень», «село Гарманда», «село Гижига», «село Чайбуха» путем их объединения с наделением статусом городского округа».

В состав территории муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» входят населенные пункты: Эвенск, Верхний Парень, Гарманда, Гижига, Чайбуха, Малая Чайбуха, Тополовка.

Административным центром Северо-Эвенского городского округа является поселок Эвенск.

3. В настоящем Уставе и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» понятия «Северо-Эвенский городской округ», «городской округ» и «муниципальное образование» применяются в одинаковом значении.

Статья 2. Символика муниципального образования

Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

Официальные символы муниципального образования и порядок их использования устанавливаются решениями Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 3. Система муниципальных правовых актов

1. Систему муниципальных правовых актов Северо-Эвенского городского округа образуют:

1) Устав муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» и решения, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа;

3) постановления, распоряжения и иные правовые акты главы муниципального образования, местной администрации;

4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты Северо-Эвенского городского округа обязательны для исполнения на всей территории Северо-Эвенского городского округа.

3. Собрание представителей Северо-Эвенского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, уставом муниципального образования.

4. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

5. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством. (ч.5 в редакции решения Собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88)

6. Председатель Собрания представителей издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей, подписывает решения Собрания представителей.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

8.  Муниципальные правовые акты Северо-Эвенского городского округа вступают в силу с момента их подписания должностным лицом, их издавшим, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, или самим актом.

9. Муниципальные нормативные правовые акты Северо-Эвенского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

10. Решения Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствие с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

11. Муниципальные нормативные правовые акты Северо-Эвенского городского округа, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном издании, которое определяется постановлением администрации городского округа.

12. Глава муниципального образования обеспечивает опубликование муниципального нормативного правового акта в полном объеме, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством, в течение 14 дней со дня его принятия (подписания).

При опубликовании муниципального правового акта указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

 Факт официального опубликования муниципального правового акта путем публикации его текста в официальном печатном органе, ином печатном издании подтверждается экземпляром соответствующего издания.

Документы, подтверждающие факт официального опубликования муниципальных правовых актов, подлежат постоянному хранению. (ч.12 в редакции решения Собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88)

13. Субъектами правотворческой инициативы по внесению проектов муниципальных правовых актов являются:

1) органы местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа и их структурные подразделения;

2) глава Северо-Эвенского городского округа;

3) депутаты и депутатские комиссии Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа;

4) муниципальные предприятия и учреждения Северо-Эвенского городского округа;

5) Избирательная комиссия Северо-Эвенского городского округа;

6) прокурор, органы государственной власти и территориальные подразделения федеральных органов государственной власти, осуществляющие деятельность на территории Северо-Эвенского городского округа.

7) органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан (п.7 введен решением Собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88)

14. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

15. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Магаданской области

Статья 4. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения Северо-Эвенского городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Магаданской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

23)обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

29) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин на территории Северо-Эвенского городского округа;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) осуществление муниципального земельного контроля в границах
Северо-Эвенского городского округа;

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Северо-Эвенского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Северо-Эвенского городского округа;

45) организация в соответствие с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О  государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 5. Привлечение граждан к выполнению социально-значимых работ

1. Органы местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ  (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 – 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». К социально значимым работам могут быть отнесены только те работы, которые не требуют специальной профессиональной подготовки.

2. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Северо-Эвенского городского округа,  в свободное от основной работы или учебы время, на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ  В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Наряду с предусмотренными федеральными законами формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Магаданской области.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания депутатов Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

2. Решение о назначении выборов  депутатов Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа должно быть принято Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа  не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.  Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней  со дня принятия. (ч.2 в редакции решения Собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88)

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанного органа или депутатов указанного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов определяются в соответствии с законодательством РФ.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленном в соответствии с законодательством РФ.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа.

Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на участие в референдуме, и место жительства которых расположено в границах Северо-Эвенского городского округа;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

3) Собранию представителей Северо-Эвенского городского округа совместно с главой Северо-Эвенского городского округа.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 4 процента от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа и главой Северо-Эвенского городского округа, оформляется муниципальными правовыми актами Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа  и главы Северо-Эвенского городского округа.

Указанные выше муниципальные правовые акты направляются губернатору Магаданской области, в Магаданскую областную Думу, Избирательную комиссию Магаданской области, избирательную комиссию Северо-Эвенского городского округа, а также средства массовой информации для опубликования (обнародования) в течение пяти дней со дня их принятия.

4. Решение о признании (непризнании) Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум принимается в трехдневный срок со дня окончания проверки, предусмотренной частью 4 статьи 6 Закона Магаданской области «О местном референдуме».

Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня принятия представительным органом решения о соответствии вопроса, выносимого на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до официального опубликования результатов референдума, а также сообщает о регистрации инициативной группы в средствах массовой информации.

Для участия в местном референдуме могут быть созданы иные группы участников местного референдума, в соответствии с законодательством Российской Федерации  и в порядке, установленном  законом Магаданской области от 22.12.2006 № 787-ОЗ «О местном референдуме».

Избирательная комиссия в течение пяти дней, со дня поступления  ходатайства о регистрации иной группы участников местного референдума, принимает решение о регистрации либо об отказе в регистрации иной группы участников местного референдума. Избирательная комиссия осуществляет  регистрацию иной группы участников местного референдума и не позднее пяти дней  выдает регистрационное свидетельство, которое действительно до  официального опубликования результатов референдума, а также сообщает о регистрации иной группы участников местного референдума в средствах массовой информации. В случае отказа в регистрации, иной группе участников местного референдума выдается постановление избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа. Данное постановление должно быть выдано иной группе участников местного референдума не позднее, чем через три дня со дня его принятия.

5. Собрание представителей Северо-Эвенского городского округа обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней), в целях его совмещения с днем голосования назначенных выборов в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

ч.7. – исключена решением собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88.

8. В случае если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством (ч.9 в редакции решения Собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88)

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты, либо о признании их утратившими силу.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения внесённых гражданами проектов муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления определяется решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.          

Статья 10. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Северо-Эвенского городского округа Собранием представителей, главой Северо-Эвенского городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей или главы Северо-Эвенского городского округа.

 Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей, назначаются Собранием представителей, а по инициативе главы Северо-Эвенского городского округа - главой Северо-Эвенского городского округа.

3. На публичные слушания в обязательном порядке должны выносятся следующие вопросы:

- проект Устава Северо-Эвенского городского округа, а также проект решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект  бюджета Северо-Эвенского городского округа  и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Северо-Эвенского городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Северо-Эвенского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Северо-Эвенского городского округа требуется получение согласия населения Северо-Эвенского городского округа, выраженного путем голосования либо на сходе граждан.

На публичные слушания могут выноситься иные вопросы, помимо предусмотренных законодательством РФ, по решению органа, уполномоченного на принятие решения о назначении публичных слушаний.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа.

Статья 11. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Северо-Эвенского городского округа или на части его территории для определения мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа, а также органами государственной власти. (ч.1 в редакции решения Собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88)

2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Северо-Эвенского городского округа, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания представителей или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Магаданской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей.

6. В решении Собрания представителей о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Северо-Эвенского городского округа, участвующих в опросе.

7. Жители Северо-Эвенского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решением Собрания представителей, в соответствии с законом Магаданской области.

Статья 12. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Северо-Эвенского городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей или главы Северо-Эвенского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей или главы Северо-Эвенского городского округа, назначается соответственно Собранием представителей или главой Северо-Эвенского городского округа.

Для назначения собрания граждан по инициативе населения, в Собрание представителей подается заявление от инициативной группы, включающей не менее тридцати человек, с указанием целей проведения собрания и примерной повестки дня.

На основании данного заявления Собрание представителей определяет время и место проведения собрания, а также повестку дня указанного собрания. Копия решения Собрания представителей направляется инициативной группе граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан, устанавливается решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов.

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Собрания представителей полномочия собрания граждан, уставом территориального общественного самоуправления, могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов утверждается решением Собрания представителей, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 14.  Голосование по отзыву депутата Собрания представителей городского округа

1. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Собрании представителей Северо-Эвенского городского округа замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

2. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа образуется инициативная группа. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации из числа лиц, проживающих на соответствующей территории, обладающих избирательным правом. Число членов инициативной группы должно быть не менее тридцати.

3. Для назначения голосования инициативная группа, образованная в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должна представить в Избирательную комиссию Северо-Эвенского городского округа соответствующее ходатайство и подписи жителей, проживающих на территории Северо-Эвенского городского округа, в поддержку инициативы отзыва.

В ходатайстве должны содержаться обстоятельства, являющиеся основанием для  отзыва депутата Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа. К ходатайству могут быть приложены документы, подтверждающие факт совершения депутатом Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа действия (бездействия) или принятия решения, являющегося основанием для его отзыва в соответствии с настоящим Уставом.

4. Назначение и проведение голосования обязательно, если соблюден порядок выдвижения инициативы о проведении голосования по отзыву депутата Собрания представителей.

5. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа назначается Собранием представителей, а в случае непринятия им решения - судом.

6. Решение Собрания представителей о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа подлежит официальному опубликованию, не менее чем за 30 дней до дня голосования.

7. После назначения голосования по отзыву депутата Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа, депутат Собрания представителей вправе выступать в средствах массовой информации, а также проводить встречи с избирателями с целью дачи объяснений по поводу обстоятельств, являющихся основанием для его отзыва.

8. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Магаданской области для проведения местного референдума.

9. В случае, если депутат Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа подал заявление об отставке по собственному желанию, со дня отставки депутата Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа кампания по отзыву по решению Избирательной комиссии Северо-Эвенского городского округа прекращается на любой стадии до дня голосования.

10. В случае, если инициативная группа аннулирует свое ходатайство в Избирательную комиссию Северо-Эвенского городского округа об отзыве депутата Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа, кампания по отзыву прекращается по решению Избирательной комиссии Северо-Эвенского городского округа на любой стадии до дня голосования.

11. Письменное заявление об аннулировании ходатайства об отзыве депутата Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа должно быть подано инициативной группой в Избирательную комиссию Северо-Эвенского городского округа не позднее, чем за сутки до дня голосования.

12. Депутат Собрания представителей считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Северо-Эвенском городском округе.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ  городского округа, преобразования  городского округа

1. В случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования Северо-Эвенского городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Северо-Эвенского городского округа.

2. Голосование по вышеназванным вопросам назначается Собранием представителей в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Магаданской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального и областного законодательства, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном референдуме, не применяются.

(ч.2 в редакции решения Собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88)

3. Голосование по вопросам изменения границ Северо-Эвенского городского округа, его преобразования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Северо-Эвенского городского округа или его части, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ Северо-Эвенского городского округа, его преобразования считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Северо-Эвенского городского округа.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

(ч.5 введена решением Собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88)

Статья  16. Территориальное общественное самоуправление

1. Жители Северо-Эвенского городского округа вправе осуществлять территориальное общественное самоуправление, под которым понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Северо-Эвенского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Северо-Эвенском городском округе непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов;

4) иные территории проживания граждан, установленные законодательством РФ.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Северо-Эвенского городского округа.

Территориальное общественное самоуправление, в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления муниципального образования с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа,

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение должностными лицами местного самоуправления порядка и сроков рассмотрения обращений граждан они несут ответственность, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Статья 18. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

1. Для осуществления иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления на части территории Северо-Эвенского городского округа в целях реализации решений, принятых органами местного самоуправления по вопросам местного значения, могут избираться общественный совет, староста.

2. Часть территории Северо-Эвенского городского округа, на которой осуществляют деятельность общественный совет, староста, определяется решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа.

3. Направления деятельности общественного совета, старосты, их полномочия, срок полномочий, порядок избрания (переизбрания), порядок взаимодействия с органами местного самоуправления в части, не урегулированной Законом  Магаданской области от 24.04.2015 №1890-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области», определяются решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа.

Статья 18.1 Порядок избрания общественного совета.

(статья 18.1. введена решением Собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88)

1. Общественный совет, староста избираются (переизбираются) на собрании (конференции) жителей части территории муниципального образования.

2. Организационная подготовка собрания (конференции) жителей части территории муниципального образования по вопросу избрания (переизбрания) общественного совета, старосты осуществляется местной администрацией. Собрание (конференция) жителей части территории муниципального образования проводится с обязательным участием Главы муниципального образования или уполномоченного им лица.

3. Кандидатуры в состав общественного совета, кандидатура старосты могут быть выдвинуты:

а) путем самовыдвижения;

б) по предложению Собрания представителей;

в) жителями части территории муниципального образования, на которой избираются общественный совет, староста.

4. Общественный совет избирается на срок, предусмотренный решением Собрания представителей, но не более чем на пять лет.

5. Староста может иметь удостоверение, которое подписывается главой муниципального образования.

6. Полномочия члена общественного совета, старосты досрочно прекращаются в случаях:

а) подачи личного заявления о сложении полномочий члена общественного совета, старосты;

б) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения своих обязанностей или утраты доверия;

в) переезда члена общественного совета, старосты на постоянное место жительства за пределы части территории муниципального образования, на которой осуществлялась деятельность;

г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена общественного совета, старосты или признания судом недееспособным (ограниченно дееспособным);

д) утраты гражданства Российской Федерации либо приобретения гражданства иностранного государства;

е) смерти члена общественного совета, старосты.

Статья 18.2. Ответственность общественного совета

(статья 18.2. введена решением Собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88)

Общественный совет, староста ежегодно отчитываются о своей деятельности на собрании (конференции) жителей части территории муниципального образования».

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Органы местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа составляют:

1.1. Собрание представителей Северо-Эвенского городского округа - представительный орган муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» (далее – Собрание представителей).

1.2. Глава Северо-Эвенского городского округа - высшее должностное лицо  муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» (далее – Глава городского округа).

1.3. Администрация Северо-Эвенского городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» (далее - Администрация).

1.4. Контрольно-счетная палата Северо-Эвенского городского округа - контрольно - счётный орган муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» (далее ‑ Контрольно-счётная палата).

Статья 20. Собрание представителей

1. Собрание представителей является представительным органом Северо-Эвенского городского округа.

Собрание представителей обладает правами юридического лица, может иметь обособленное имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланки.

2. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением председателя Собрания представителей.

  3. Собрание представителей состоит из 15 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральными законами и законами Магаданской области.

Собрание представителей возглавляет председатель, который избирается Собранием представителей из своего состава открытым голосованием на первом заседании простым большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания представителей. 

   4. Порядок работы Собрания представителей, в том числе, структура Собрания представителей, порядок её формирования, избрания председателя Собрания представителей, порядок проведения процедур, связанных с деятельностью Собрания представителей, депутатов и должностных лиц, и иные вопросы организации и деятельности, определяются Регламентом Собрания представителей, утверждаемым решением Собрания представителей.

 5. Собрание представителей правомочно в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Собрания представителей не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

 6. Полномочия Собрания представителей начинаются со дня его избрания в правомочном составе и прекращаются с момента начала работы Собрания представителей нового созыва.

Основанием прекращения полномочий Собрания представителей является истечение срока его полномочий, в том числе, с учетом продления (сокращения) срока полномочий Собрания представителей, в соответствии с законодательством.

7. Дата прекращения полномочий Собрания представителей определяется решением Собрания представителей, принимаемым одновременно с решением о назначении выборов депутатов Собрания представителей нового созыва, в соответствии с действующим законодательством.

8. Собрание представителей подконтрольно и подотчетно населению Северо-Эвенского городского округа.

9. Депутаты Собрания представителей должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273‑ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 21. Полномочия Собрания представителей

1. В исключительной компетенции Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа находятся:

1) принятие Устава Северо-Эвенского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Северо-Эвенского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Северо-Эвенского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Северо-Эвенского городского округа в отставку.

2. К иным полномочиям Собрания представителей относятся:

1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием Северо-Эвенского городского округа, изменением границ муниципального образования;

2) установление официальных символов Северо-Эвенского городского округа;

3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;

4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов, публичных слушаний;

6) утверждение Регламента Собрания представителей;

7)  принятие решений о целях, формах, размерах муниципальных заимствований;

8) утверждение структуры администрации Северо-Эвенского городского округа по представлению главы Северо-Эвенского городского округа;

9) формирование Избирательной комиссии Северо-Эвенского городского округа;

10) установление в соответствии с законодательством РФ денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления. Установление в соответствии с действующим законодательством РФ размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

11) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

12) осуществление права законодательной инициативы в Магаданской областной Думе;

13) избрание на конкурсной основе главы Северо-Эвенского городского округа;

14) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания представителей федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

3. Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты главы Северо-Эвенского городского округа о результатах его деятельности и деятельности администрации Северо-Эвенского городского округа, а так же о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей

1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Собрания представителей также прекращаются:

1) в случае принятия решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Магаданского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Северо-Эвенского городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Северо-Эвенского городского округа;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей, досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные законодательство РФ.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, дата досрочного прекращения полномочий Собрания представителей определяется решением о досрочном прекращении полномочий Собрания представителей, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Статья 23. Самороспуск Собрания представителей

1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.

2. Проект решения о самороспуске принимается к рассмотрению Собранием представителей по инициативе не менее чем двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.

3. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее чем три четверти голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.

Статья 24. Депутат Собрания представителей

1. Статус депутата Собрания представителей и связанные с ним ограничения определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Депутатом Собрания представителей может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший 18-летнего возраста.

3. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития муниципального образования, информирует население Северо-Эвенского городского округа о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.

4. Депутат Собрания представителей должен соблюдать ограничения и запреты, а также исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Срок полномочий депутата Собрания представителей соответствует сроку полномочий Собрания представителей, в состав которого они избраны и составляет пять лет.

6. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Собрания представителей нового созыва.

Статья 25. Формы депутатской деятельности депутатов Собрания представителей

1. Формами депутатской деятельности депутатов Собрания представителей являются:

1) участие в заседаниях Собрания представителей;

2) участие в работе комиссий Собрания представителей;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания представителей;

4) участие в выполнении поручений Собрания представителей;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом;

7) работа с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

2. Депутат Собрания представителей вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания представителей, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания представителей.

3. В своей деятельности депутат Собрания представителей руководствуется интересами населения Северо-Эвенского городского округа, целями социально-экономического и культурного развития Северо-Эвенского городского округа, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей

1. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, осуществляется на основании Решения Собрания представителей, принимаемого в соответствии с Регламентом Собрания представителей.

Статья 27. Председатель Собрания представителей

1. Председатель Собрания представителей возглавляет и организует деятельность Собрания представителей.

2. Председатель Собрания представителей избирается Собранием представителей из числа депутатов, открытым голосованием, и считается избранным, если за него проголосовало большинство депутатов от числа избранных депутатов Собрания представителей. 

3. Председатель Собрания представителей подотчетен Собранию представителей, избравшему его, и может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

4. Председатель Собрания представителей осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Председатель Собрания представителей не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Магаданской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Председатель Собрания представителей должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от   25 декабря   2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя Собрания представителей прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 28. Заместитель председателя Собрания представителей

1. Заместитель председателя Собрания представителей избирается из числа депутатов Собрания представителей простым большинством голосов от избранного числа депутатов.

2. Заместитель председателя Собрания представителей осуществляет свои полномочия на непостоянной (неоплачиваемой) основе.

3. Заместитель председателя Собрания представителей осуществляет полномочия, в соответствии с Регламентом Собрания представителей.

4. Решение об освобождении заместителя председателя Собрания представителей от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания представителей.

Статья 29. Комиссии Собрания представителей

1. Собрание представителей из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания представителей.

2. Собрание представителей, в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания представителей.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется и утверждается решениями Собрания представителей.

4. Функции и полномочия постоянных комиссий, порядок их формирования определяются Собранием представителей.

5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом Собрания представителей.

Статья 30. Заседания Собрания представителей

1. Собрание представителей решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.

2. Вновь избранный представительный орган Северо-Эвенского городского округа собирается на первое заседание в правомочном составе не позднее 30 (тридцати) дней со дня избрания.

3. Заседания Собрания представителей проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Внеочередные заседания созываются по требованию главы Северо-Эвенского городского округа, по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания представителей.

Статья 31. Решения Собрания представителей

1. Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Северо-Эвенского городского округа, решение об удалении главы Северо-Эвенского городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции.

 2. Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Северо-Эвенского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Решения Собрания представителей о принятии Устава, внесении в него изменений принимаются большинством голосов – не менее  2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

4. Проекты решений Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесена на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе главы Северо-Эвенского городского округа или при наличии заключения главы Северо-Эвенского городского округа.

5.  Решения Собрания представителей, вступают в силу с момента их подписания главой Северо-Эвенского городского округа, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, или самим решением.

Решения Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения, которые носят нормативные характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 32. Глава Северо-Эвенского городского округа

1. Глава Северо-Эвенского городского округа является высшим должностным лицом муниципального образования, представляющим интересы его населения и осуществляющим свои функции в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.

2. Глава Северо-Эвенского городского округа избирается Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа тайным голосованием, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Северо-Эвенского городского округа.

Срок полномочий главы муниципального образования составляет пять лет.

В соответствии с Законом Магаданской области от 08.04.2015 №1884‑ОЗ «О преобразовании муниципальных образований "поселок Эвенск", "село Верхний Парень", "село Гарманда", "село Гижига", "село Чайбуха" путем их объединения с наделением статусом городского округа» срок полномочий первого главы Северо-эвенского городского округа составляет три года.

(абзац третий в редакции решения Собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88)

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа определяется Собранием представителей. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Северо-Эвенском городском округе устанавливается Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа.

(пункт 3.1.в редакции решения Собрания представителей от 12.09.2016 г. № 118)

 

3.1. Одно и тоже лицо не может занимать должность главы Северо-Эвенского городского округа более двух сроков подряд.

4. Глава Северо-Эвенского городского округа должен соблюдать  ограничения и запреты, а так же исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы Северо-Эвенского городского округа, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5. Глава Северо-Эвенского городского округа подконтролен и подотчётен населению Северо-Эвенского городского округа и Собранию представителей Северо-Эвенского городского округа.

Статья 33. Полномочия главы Северо-Эвенского городского округа

1. Глава Северо-Эвенского городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Северо-Эвенский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действует от имени муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей;

3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

4) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

6) представляет Собранию представителей Северо-Эвенского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Северо-Эвенского городского округа и иных подведомственных ей учреждений, органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей;

(п.6 в редакции решения Собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88)

6.1.) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия в сфере муниципально-частного партнерства»

(пункт 6.1. в редакции решения Собрания представителей от 12.09.2016 г. № 118)

7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы городского округа федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом.

2. В случае временного отсутствия главы Северо-Эвенского городского округа его полномочия в полном объеме исполняет заместитель главы администрации или иное, уполномоченное им должностное лицо.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Северо-Эвенского городского округа

1. Полномочия главы Северо-Эвенского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Глава Северо-Эвенского городского округа вправе подать в отставку путем подачи письменного заявления об этом в Собрание представителей, с указанием даты, с которой предполагается отставка.

Собрание представителей рассматривает указанное заявление и принимает решение о принятии отставки главы Северо-Эвенского городского округа с даты, указанной в заявлении, либо о принятии отставки с иной даты.

В случае принятия отставки главы Северо-Эвенского городского округа  с даты, указанной  в заявлении, Собранием представителей в решении указывается дата досрочного прекращения полномочий главы Северо-Эвенского городского округа, которая указана в заявлении.

В случае принятия отставки главы Северо-Эвенского городского округа с иной даты, полномочия главы Северо-Эвенского городского округа прекращаются досрочно через две недели после поступления  заявления об отставке в Собрание представителей Северо-Эвенского городского округа;

3) удаления в отставку, в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности, в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)   отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Северо-Эвенского городского округа;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13)в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 и иными федеральными законами.

2. Полномочия главы Северо-Эвенского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Северо-Эвенского городского округа,  его полномочия временно исполняет уполномоченное решением Собрания представителей должностное лицо администрации Северо-Эвенского городского округа.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Северо-Эвенского городского округа, Собрание представителей на ближайшем после вступления в силу решения Собрания представителей о досрочном прекращении полномочий главы Северо-Эвенского городского округа заседании принимает решение о проведении конкурса на замещение должности главы Северо-Эвенского городского округа.

5. Досрочное прекращение полномочий главы Северо-Эвенского городского округа оформляется решением Собрания представителей.

Статья 35. Гарантии осуществления полномочий главы Северо-Эвенского городского округа и депутата Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа

1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатом Собрания представителей, главой Северо-Эвенского городского округа своих полномочий предоставляются следующие гарантии:

а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;

б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в представительный орган местного самоуправления, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;

в) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории Северо-Эвенского городского округа и финансируемых из областного и местного бюджетов;

г) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные законодательством;

д) пенсия за выслугу лет в порядке, установленном решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа в соответствии с Законом Магаданской области; (пункт «д» в редакции решения Собрания представителей от 12.09.2016 г. № 118)

ж) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

2. Депутату Собрания представителей, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе Северо-Эвенского городского округа предоставляются гарантии, предусмотренные  Трудовым кодексом Российской Федерации.

Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, депутату Собрания представителей, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе Северо-Эвенского городского округа предоставляются следующие гарантии:

а) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условиях и в порядке, установленными муниципальными правовыми актами;

б) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;

в) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;

г) медицинская помощь в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

д) пенсия за выслугу лет либо ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), в соответствии с требованиями, установленными Законом Магаданской области от 24.04.2015 № 1890-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области»;

е) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами.

3. Председателю Собрания представителей, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе городского округа предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой муниципальной должности и денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством.

4. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков.

5. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год замещения муниципальной должности и не может превышать 15 календарных дней. Стаж замещения муниципальной должности для определения продолжительности ежегодного дополнительного отпуска за выслугу лет исчисляется в соответствии с требованиями областного законодательства.

6. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный день предоставляется в количестве 14 календарных дней.

7. Дополнительный отпуск в связи с работой в местности с особыми климатическими условиями предоставляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.

9. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части, отзыв из отпуска, замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией, предоставление отпуска без сохранения денежного содержания осуществляются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации

Статья 36. Администрация Северо-Эвенского городского округа (далее – Администрация)

1. Администрация является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ».

2. Администрация обладает правами юридического лица, действует в форме муниципального казенного учреждения.

3. Администрация имеет обособленное имущество, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования и от своего имени, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать, штамп, бланки с соответствующей символикой, расчетный и иные счета в банках.

Статья 37. Руководство Администрации Северо-Эвенского городского округа

1. Руководство Администрацией осуществляет глава Северо-Эвенского городского округа.

2. Глава Северо-Эвенского городского округа руководит Администрацией на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ею своих полномочий.

3. Структура Администрации утверждается Собранием представителей по представлению главы Северо-Эвенского городского округа. В структуру Администрации входят отраслевые (функциональные) органы и территориальные органы.

4. Отраслевые (функциональные) органы  и территориальные органы могут обладать правами юридического лица.

5. Отраслевые (функциональные) органы и территориальные органы осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) органах и территориальных органах.

6. Финансирование деятельности Администрации, её отраслевых (функциональных) органов и территориальных органов осуществляется в соответствии с утверждённым Собранием представителей бюджетом.

Статья 38. Полномочия Администрации Северо-Эвенского городского округа

1. К компетенции Администрации относится осуществление полномочий по решению вопросов местного значения и полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Магаданской области.

2.  В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции Администрации, она наделяется следующими полномочиями:

1) составление проекта бюджета муниципального образования, исполнение бюджета муниципального образования, подготовка отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;

3) разработка планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, организация их исполнения, отчет об их исполнении;

4) если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, установление нормативов финансирования из бюджета муниципального образования, нормативов расходов бюджета муниципального образования, минимальных социальных стандартов в соответствии с Решениями Собрания представителей;

5) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;

(п.6 в редакции решения Собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88)

7) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9) ведение и актуализация информационных систем, в том числе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования;

10) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

11) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

13) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, определение перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, и их полномочий;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

16) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

17) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

18) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. При осуществлении полномочий по заключению и исполнению муниципальных контрактов, договоров и соглашений Администрация действует от имени муниципального образования, приобретает права и обязанности для муниципального образования, осуществляет их реализацию и исполнение от имени муниципального образования.

4. В целях обеспечения своей текущей хозяйственной деятельности, администрация от своего имени вправе заключать гражданско-правовые договоры и соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ч.5 – исключена решением Собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88 

Статья 39. Контрольно-счетная палата Северо-Эвенского городского округа (далее ‑ Контрольно-счётная палата)

1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетная палата формируется Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа и ему подотчетна.

3. Контрольно-счетная палата не является юридическим лицом.

(ч.3 в редакции решения Собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88)

4. Правовое положение, состав, порядок формирования и полномочия Контрольно-счетной палаты устанавливаются нормативным правовым актом Собрания представителей в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

5. Численность  Контрольно-счетной палаты - 2   человека.

6. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.

7. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Глава V. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕВЕРО-ЭВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 40. Избирательная комиссия Северо-Эвенского городского округа

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания и составляет пять лет.

Со дня первого заседания избирательной комиссии  нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов Собрания представителей.

4. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

5. Избирательная комиссия состоит из 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

Статья 41. Формирование избирательной комиссии

1. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Собрание представителей принимает решение о формировании Избирательной комиссии не ранее чем за 70 дней и не позднее, чем за 50 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава, и опубликовать (обнародовать) его в пятидневный срок со дня принятия. Указанное решение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах для назначения в состав Избирательной комиссии.

2. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.

3. Срок приема предложений по составу Избирательной комиссии от субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, составляет 35 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения Собрания представителей о формировании Избирательной комиссии.

4. Собрание представителей должно принять решение о назначении членов Избирательной комиссии не позднее, чем через 20 дней со дня истечения срока приема предложений по составу Избирательной комиссии, установленного частью 3 настоящей статьи.

5. Рассмотрение вопросов формирования Избирательной комиссии осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей, с учетом требований законодательства и настоящего Устава.

6. Решение о формировании Избирательной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

7.  Решение о назначении членов Избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию) в пятидневный срок со дня принятия.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 42. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

1. В целях исполнения полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования в органах местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа, образованных в соответствии с настоящим Уставом, учреждаются должности муниципальной службы, замещаемые в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами Северо-Эвенского городского округа.

2. Вопросы об учреждении должностей муниципальной службы разрешаются должностным лицом, осуществляющим руководство деятельностью соответствующего органа местного самоуправления, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Магаданской области, утвержденным законом Магаданской области от 02.11.2007 № 900-ОЗ «О муниципальной службе в Магаданской области», с учетом объема полномочий, осуществление которых отнесено к компетенции данного органа местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа, и размера средств бюджета Северо-Эвенского городского округа, предусмотренных на содержание указанного органа.

Статья 43. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

1. Муниципальным служащим предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;

3) единовременная материальная помощь:

- в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов);

- в связи с тяжелым заболеванием и (или) травмой;

- в связи с материальным ущербом вследствие стихийных бедствий;

4) пенсия  за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы.

Условия и основания назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим устанавливаются Законом Магаданской области от 14 марта 2014 года № 1718-ОЗ «О пенсионном обеспечении за выслугу лет в Магаданской области».

2. Предоставление дополнительных гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств местного бюджета.

3. Условия, размер и Порядок предоставления дополнительных гарантий устанавливается муниципальными правовыми актами.

Глава VII.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Северо-Эвенского городского округа, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа.

Статья 45. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Магаданской области), отчуждать муниципальное имущество, совершать иные сделки с ним в соответствии с федеральными законами.

3. Собрание представителей устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

4. Собрание представителей в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования.

Условия приватизации муниципального имущества определяются постановлением Администрации в соответствии с федеральным законодательством и решением Собрания представителей.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Орган местного самоуправления ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 46. Бюджет Северо-Эвенского городского округа

1. Северо-Эвенский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, настоящим Уставом и (или) решением Собрания представителей.

Статья 47. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Северо-Эвенского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Северо-Эвенского городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 48. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 49. Муниципальные заимствования

1. Северо-Эвенский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Правом осуществления муниципальных заимствований (в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг) от имени муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» обладает уполномоченный орган местного самоуправления – администрация Северо-Эвенского городского округа.

Статья 50. Средства самообложения граждан

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Северо-Эвенского городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Северо-Эвенского городского округа, для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Магаданской области и настоящим Уставом.

Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Северо-Эвенского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством РФ.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей, Главы муниципального образования перед населением

(статья 60 в редакции решения Собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88)

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей, Главы муниципального образования перед населением наступает в форме их отзыва населением по основаниям, установленным настоящим Уставом»

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Устава Магаданской области, законов Магаданской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность Собрания представителей, главы Северо-Эвенского городского округа перед государством

1.  Непринятие мер в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного срока, предусмотренного решением суда по вопросу принятия Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа муниципального нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Магаданской области, законам Магаданской области, настоящему Уставу влечет ответственность Собрания представителей в форме роспуска, в соответствии с законодательством РФ.

2. В случае, если вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей Северо-Эвенского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводило заседания в правомочном составе и данный факт установлен судом, оно подлежит роспуску, в соответствии с законодательством РФ.

3. По решению губернатора Магаданской области глава Северо-Эвенского городского округа может быть отрешен от должности в случае:

1) издания главой Северо-Эвенского городского округа  муниципального нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Магаданской области, законам Магаданской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Северо-Эвенского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Северо-Эвенского городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативный характер, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если эти факты установлены судом, а глава Северо-Эвенского городского округа не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда. (решение Собрания представителей от 12.09.2016 г. № 118)

Статья 63. Удаление главы Северо-Эвенского городского округа в отставку

1. Собрание представителей Северо-Эвенского городского округа вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе губернатора Магаданской области.

2. Основаниями для удаления главы Северо-Эвенского городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Магаданской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой Северо-Эвенского городского округа, Администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей Северо-Эвенского городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы Северо-Эвенского городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и губернатор Магаданской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей Северо-Эвенского городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Магаданской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы Северо-Эвенского городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Магаданской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Магаданской области.

6. В случае внесения в Собрание представителей муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» инициативы губернатора Магаданской области об удалении главы муниципального образования в отставку, в порядке определенном частью 6 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», глава муниципального образования уведомляется об указанной инициативе не позднее дня, следующего за днем внесения обращения губернатора Магаданской области в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа или губернатора Магаданской области об удалении главы Северо-Эвенского городского округа в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа об удалении главы Северо-Эвенского городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа.

10. При рассмотрении и принятии Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа решения об удалении главы Северо-Эвенского городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа или губернатора Магаданской области и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа об удалении главы Северо-Эвенского городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа или губернатора Магаданской области об удалении главы Северо-Эвенского городского округа в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Северо-Эвенского городского округа, в отношении которого Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

 

1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа подлежат обязательному исполнению на всей территории Северо-Эвенского городского округа.

2. За неисполнение указанных муниципальных правовых актов, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

 

Статья 66. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Контроль за соответствием деятельности главы муниципального образования и Администрации городского округа настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания представителей осуществляет Собрание представителей.

 

ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА СЕВЕРО-ЭВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ.

 

Статья 67. Порядок принятия Устава муниципального образования, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений.

(статья 67 в редакции решения Собрания представителей от 05.04.2016 г. № 88)

1. Проект Устава Северо-Эвенского городского округа, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием представителей Порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2.   По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений, дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

3.   Решение Собрания представителей о принятии Устава и решение о внесении изменений, дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

4.  Устав, решение о внесении изменений, дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Глава Северо-Эвенского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Статья 68. Вступление в силу Устава муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ», решения о внесении изменений и дополнений в Устав

(статья 68 в редакции решения Собрания представителей  от 05.04.2016 г. № 88)

Устав муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ», решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи

Статья 68.1. Прекращение действия Устава муниципального образования.

(статья 68.1. введена решением  Собрания представителей  от 05.04.2016 г. № 88)

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования

Статья 69. Приведение нормативных актов органов местного самоуправления муниципального образования в соответствие с настоящим Уставом

1. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Уставом.

2. До приведения действующих на территории муниципального образования нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Уставом муниципального образования, применение их осуществляется в той части, в которой они не противоречат настоящему Уставу.

3. В случае несоответствия положениям настоящего Устава ранее принятых нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, применяются соответствующие положения настоящего Устава.

4. Вопросы деятельности местного самоуправления муниципального образования, отнесенные к его ведению и не предусмотренные настоящим Уставом, до внесения соответствующих изменений в Устав регулируются законодательством Российской Федерации и Магаданской области.

Статья 70. Заключительные положения

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

2. Пункт 11 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

 

 

 

 

Дата публикации: 09.03.2017 10:05